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　　上述視頻曝光后，受到懲處的導(dǎo)游阿布后來向媒體吐露了自己行為沖動的原因。他說，當(dāng)游客將2000多元團(tuán)費(fèi)交給云南省直屬旅行社，會經(jīng)由線路站點(diǎn)中的大理地接社、麗江地接社層層“扒皮”，到他這最后一站時，幾乎所剩無幾。“只有成功地把自費(fèi)項(xiàng)目介紹給客戶，導(dǎo)游才能產(chǎn)生收入。”阿布說，“壓力導(dǎo)致的激動使自己失去理智。”

　　據(jù)了解，新《旅游法》實(shí)施以前，香格里拉是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”模式的重災(zāi)區(qū)，正常價格在800元左右的三日游實(shí)際在以350元左右的價格出售。多年以來，導(dǎo)游強(qiáng)制游客購物和購買自費(fèi)項(xiàng)目的操作讓不可能的團(tuán)費(fèi)變成可能，而分布密集的旅行社門市之間相互壓價進(jìn)一步助長了惡劣局面。

　　導(dǎo)游老王則用“拿著鑰匙不做主”來形容位于旅游產(chǎn)業(yè)鏈最末端導(dǎo)游們的處境，他說遵循“規(guī)則”是導(dǎo)游生存下去的前提，很多的老王們這些年來因循積習(xí)已然游刃有余，而如今“規(guī)則”卻變了。

　　新《旅游法》頒布之后，地陪導(dǎo)游普遍反映輕松了，通過領(lǐng)取旅行社的統(tǒng)一導(dǎo)服費(fèi)不再需要他們頂著心理壓力試圖從游客身上獲利，但是導(dǎo)游們說日子依舊不那么好過。

　　導(dǎo)游權(quán)利保障難言完善

　　“感覺生活沒有什么保障”，這是導(dǎo)游小張目前最直接的感受，而小張也代表了一大批與他一樣沒有同旅行社簽署正式勞動合同的“自由導(dǎo)游”缺乏安全感的心態(tài)。小張說，北京很多導(dǎo)游將導(dǎo)游證掛靠在翻導(dǎo)服務(wù)中心等地，每年繳納相應(yīng)的管理費(fèi)用。他們大多并不與旅行社簽署勞動合同，旅行社自然也不給導(dǎo)游繳納社保。由于無實(shí)際附屬關(guān)系，甚至一些小型旅行社很少給導(dǎo)游購買出游保險。而且很多導(dǎo)游并不固定在某家?guī)�團(tuán)，通行的操作形式是，旅行社掌握導(dǎo)游的電話，有團(tuán)組工作時由旅行社聯(lián)系導(dǎo)游，雙方談妥意向后便可接團(tuán)。

　　臨時聘用導(dǎo)游的用工模式，使導(dǎo)游從業(yè)人員獲取報酬缺乏正常機(jī)制。新《旅游法》明確規(guī)定：“旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費(fèi)用。”國家旅游局表示，將建立導(dǎo)游最低工資制度，保障旅游行業(yè)健康發(fā)展。中國旅游研究院行業(yè)分析師楊彥峰表示，新《旅游法》實(shí)施之前行業(yè)相關(guān)參考條例是《導(dǎo)游管理?xiàng)l例》，其中對旅行社和導(dǎo)游的雇傭關(guān)系做了明確。新《旅游法》中旅行社與導(dǎo)游簽署勞動合同的規(guī)定所含的是導(dǎo)游這一職業(yè)回歸服務(wù)價值體系的導(dǎo)向性。長期以來的行業(yè)慣性操作致使了“導(dǎo)游污名化”的惡果，現(xiàn)行工資加固定導(dǎo)服的收入方式引起部分的輿論反彈是正常現(xiàn)象。市場的理性回歸需要一個過程，之后導(dǎo)游職業(yè)才能迎來長期健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　目前，導(dǎo)游市場都是聘用固定的勞動合同導(dǎo)游與聘用臨時自由導(dǎo)游兩條路并行。一家知名大型旅行社的相關(guān)負(fù)責(zé)人對北京商報記者表示，采用這種方式是因?yàn)槁糜伪旧淼�旺季分明且易受不可抗力的影響。例如該社現(xiàn)在就聘有二三十個正式合同制的出境領(lǐng)隊(duì)專職于日本線路團(tuán)體，因?yàn)閲鴥?nèi)赴日游成團(tuán)數(shù)的下降直接導(dǎo)致這批導(dǎo)游無團(tuán)可帶的尷尬局面。加之旅游市場的興起和飽和速度都相當(dāng)快，導(dǎo)游因其帶團(tuán)線路慣性和專業(yè)知識掌握的局限，使得旅行社“養(yǎng)”起全部導(dǎo)游不太現(xiàn)實(shí)。

　　當(dāng)然，除去旅行社有“養(yǎng)”固定員工的開支顧慮，有一些導(dǎo)游其實(shí)本身也希望“單干”。在導(dǎo)游老王看來，畢竟導(dǎo)游出來帶團(tuán)自然希望自己每月的出團(tuán)天數(shù)可以達(dá)到最大，所以不簽合同的導(dǎo)游便可以利用積累的行業(yè)資源帶很多團(tuán)。但并不是每個導(dǎo)游都擁有大量的優(yōu)質(zhì)旅行社資源，這些旅行社提供的團(tuán)又剛好可以在時間上銜接、配合導(dǎo)游的安排。“所以，一般導(dǎo)游從業(yè)三年以上，并有持續(xù)工作意向的，都愿意選擇與旅行社簽合同，畢竟這樣在收入上有基本保障。”老王這樣形容這個行業(yè)里從業(yè)時間較長的群體。

　　同時，業(yè)內(nèi)人士透露，如果是地接旅行社，簽合同的導(dǎo)游多，自由導(dǎo)游少;如果是地接、組團(tuán)業(yè)務(wù)都做的，簽合同的導(dǎo)游少，自由導(dǎo)游多;如果是承包、掛靠的部門，幾乎就沒有與之簽合同的導(dǎo)游。談及導(dǎo)游期待著新《旅游法》對其權(quán)益的進(jìn)一步保障帶來哪些影響，導(dǎo)游小張說自己和很多看似有勞動合同在身的同行們一樣，領(lǐng)著簽約旅行社派發(fā)的金額不多的固定工資，還要按月前去繳納達(dá)千元的全額社保費(fèi)用，旅行社并不為其出資。盡管并不情愿，但作為簽訂勞動合同的前提條件，小張還是接受了。借由新法實(shí)施，不知道這樣的局面能不能得以改觀。

　　新《旅游法》實(shí)施之前，導(dǎo)游收入組成結(jié)構(gòu)：

　　進(jìn)入購物店游客人頭費(fèi)

　　+ 游客購物金額的返點(diǎn)傭金

　　+ 游客自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用提成

　　- 買團(tuán)費(fèi)用(不固定)

　　單次帶團(tuán)實(shí)際所得

　　新《旅游法》實(shí)施之后，導(dǎo)游收入組成結(jié)構(gòu)：

　　月工資收入

　　+ 出團(tuán)期間按天計(jì)算的

　　固定導(dǎo)服補(bǔ)助

　　月度實(shí)際所得