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　　 警方人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查

　　7月19日凌晨3時(shí)許，滬昆高速湖南境內(nèi)邵懷段1309KM處，一輛裝載�；�品的小貨車(chē)與一輛福建開(kāi)往四川宜賓的大客車(chē)追尾后爆炸燃燒，截至目前，事故共造成5輛車(chē)燒毀，已確認(rèn)43人遇難，僅大客車(chē)中就有41人。由于部分遺骸有待確認(rèn)，事故遇難者總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)。初步調(diào)查結(jié)果顯示，小貨車(chē)非法改裝運(yùn)輸乙醇(俗稱(chēng)酒精)，大客車(chē)沒(méi)有接駁運(yùn)輸、停車(chē)休息沒(méi)有落實(shí)，是引發(fā)事故的兩大原因。

　　事故

　　貨車(chē)追尾客車(chē) 疑似酒精易燃品爆炸

　　7月19日凌晨3時(shí)許，滬昆高速湖南境內(nèi)邵懷段1309KM處發(fā)生兩車(chē)相撞爆燃事故。至昨天上午8時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的大火被撲滅。

　　據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部介紹，一輛裝載疑似酒精易燃物品的小貨車(chē)與一輛福建開(kāi)往四川宜賓的大客車(chē)追尾后爆炸燃燒，造成5臺(tái)車(chē)輛燒毀，分別為閩BY2508大客車(chē)（所有人為福建省莆田汽車(chē)運(yùn)輸有限公司城廂分公司，核載53人）、粵F08030號(hào)三菱小客車(chē)（駕駛?cè)撕统丝凸?人）、湘A3ZT46號(hào)廂式貨車(chē)（裝載疑似酒精易燃品，駕駛?cè)撕统丝凸?人）、湘A98206號(hào)大貨車(chē)和贛E38950號(hào)大貨車(chē)。

　　昨天下午3時(shí)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，事故所在滬昆高速邵懷段西向東方向已恢復(fù)通行，交通部門(mén)采取單幅雙向通車(chē)的方式確保雙向交通暢通，來(lái)往車(chē)輛緩慢通行。東向西方向事故路段則禁止通行，工作人員仍在緊張地清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　確認(rèn)43人遇難 總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)

　　事故調(diào)查組昨天晚上發(fā)布消息稱(chēng)，事故已確認(rèn)43人遇難。由于部分遺骸有待確認(rèn)，事故遇難者總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)。

　　據(jù)了解，43名遇難人員中，僅閩BY2508大客車(chē)中就有41人。送往醫(yī)院救治的6名傷者中，有4人重傷，2人輕傷。

　　據(jù)福建莆田市委19日下午發(fā)布的消息稱(chēng)，事故中車(chē)牌號(hào)為閩BY2508的大客車(chē)，18日上午8時(shí)從莆田涵江汽車(chē)站出發(fā)，前往四川宜賓，其中有在福建廈門(mén)、泉州、漳州和莆田市涵江上車(chē)的乘客。

　　據(jù)初步核查，大客車(chē)上共有55人，其中司機(jī)2人，乘客53人（漳州到宜賓1人、廈門(mén)到宜賓23人、泉州到宜賓15人、莆田涵江到宜賓12人，另廈門(mén)2個(gè)小孩沒(méi)買(mǎi)票）。

　　事故發(fā)生后，湖南省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫當(dāng)即作出指示。徐守盛表示，要全力組織救治受傷人員，查明事故原因，責(zé)成所在地政府做好遇難者家屬工作，盡全力商有關(guān)方面比對(duì)DNA，讓逝者安息。

　　昨天下午，莆田汽車(chē)運(yùn)輸股份有限公司發(fā)公告通報(bào)了此次事故，并在公告中公布了尋親電話(huà)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置 聯(lián)合工作組要求速查原因

　　接報(bào)后，安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王德學(xué)、公安部副部長(zhǎng)黃明和交通運(yùn)輸部黨組成員劉小明帶隊(duì)組成聯(lián)合工作組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指導(dǎo)處置工作。

　　19日下午，聯(lián)合工作組在認(rèn)真查看事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即召開(kāi)事故匯報(bào)會(huì)。聯(lián)合工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，此次事故暴露出企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，以及地方政府及其有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作不得力等問(wèn)題。工作組要求調(diào)集最好的專(zhuān)家，全力救治傷員。要抓緊現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查，進(jìn)一步核準(zhǔn)死傷人數(shù)，迅速查明事故原因。全力做好死者家屬接待善后工作；要依法查處、嚴(yán)肅追責(zé)，給死難者家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。要及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛夜間限行規(guī)定，嚴(yán)格危化品源頭管理，深化打非治違工作，立即開(kāi)展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　火光沖天 四名傷者從火海中逃出

　　隆回縣三閣司鎮(zhèn)上石村石世平家在事發(fā)路段旁邊。據(jù)他回憶，大概是2點(diǎn)到3點(diǎn)間發(fā)現(xiàn)高速公路上起火了：“就像炸彈爆炸一樣，火光沖天，村民完全不能靠近進(jìn)行救援。”

　　“有四名傷者從火海中逃出，其中一人為了躲避大火，還跑到了高速公路下的涵洞處�！笔�世平介紹說(shuō)：“幾名傷者的傷情都很?chē)?yán)重，有人頭發(fā)和衣服都燒光，已經(jīng)說(shuō)不了多少話(huà)了，不停呻吟呼喊救命。但我們沒(méi)有救援設(shè)備和藥品，只能對(duì)他們進(jìn)行安慰�！�

　　氣味刺激 警察處置每半小時(shí)輪換一次

　　19日上午，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)看到，公安、交通、武警、民政等部門(mén)的工作人員正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，指揮交通。工作人員已用彩布條將事故現(xiàn)場(chǎng)與對(duì)面車(chē)道隔離開(kāi)，高速交警提前將東往西行駛的車(chē)輛疏散到對(duì)面車(chē)道，公安與民政部門(mén)的技術(shù)人員正在大客車(chē)上收殮遺骸，攜帶司法鑒定箱的工作人員在測(cè)量車(chē)輛數(shù)據(jù)。

　　現(xiàn)場(chǎng)明火已經(jīng)撲滅。事故中的5臺(tái)車(chē)輛被燒得只剩下框架，車(chē)上的貨物散落一地，占用了東西向車(chē)道。在南側(cè)車(chē)道兩臺(tái)追尾貨車(chē)中，靠前的一臺(tái)運(yùn)送有某快遞公司的快遞，后一臺(tái)是運(yùn)送皮鞋的，現(xiàn)場(chǎng)氣味濃烈刺鼻。疑似裝有酒精小貨車(chē)貨倉(cāng)內(nèi)已經(jīng)空無(wú)一物。

　　一位戴著口罩和簡(jiǎn)易防護(hù)帽的警察告訴記者，他是早上8點(diǎn)左右到的，負(fù)責(zé)處置客車(chē)，由于火勢(shì)兇猛，客車(chē)走道燒穿，他們不得不去客車(chē)行李廂處理遺骸。由于車(chē)廂里氣味過(guò)于刺激，現(xiàn)場(chǎng)處置的警察不得不每半小時(shí)換人上車(chē)。

　　一名現(xiàn)場(chǎng)公安民警正在忙碌地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遇難者遺骸編號(hào)收集，留待日后進(jìn)行DNA鑒定辨別死者身份。記者注意到，14時(shí)51分時(shí)，警察往大巴車(chē)上送的編號(hào)已到第29號(hào)。

　　調(diào)查

　　近19小時(shí)客車(chē)僅休息64分鐘

　　記者在莆田市交通運(yùn)輸局官方網(wǎng)站7月3日發(fā)布的“莆田市運(yùn)輸管理處關(guān)于客運(yùn)車(chē)輛違反凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行情況的通報(bào)”中發(fā)現(xiàn)，在莆田市衛(wèi)星定位管理分中心抽查凌晨違規(guī)運(yùn)營(yíng)的情況中，閩BY2508大客車(chē)所屬的莆田汽車(chē)運(yùn)輸股份有限公司正在“黑名單”里，該公司旗下5輛客車(chē)9輛次違規(guī)。

　　另?yè)?jù)央視披露，福建省交通運(yùn)輸管理局的信息顯示，涉事車(chē)輛閩BY2508大客車(chē)出事前回傳的GPS信號(hào)中，客車(chē)18日上午8點(diǎn)從福建莆田出發(fā)，當(dāng)天23點(diǎn)左右進(jìn)入湖南，次日2點(diǎn)56分車(chē)速降為0�？蛙�(chē)途中沒(méi)有超速，約19個(gè)小時(shí)中，只休息了3次，累計(jì)64分鐘。而按要求，這趟車(chē)即便全在白天行駛，按4小時(shí)休息一次的要求，也應(yīng)休息4到5次。

　　運(yùn)行線(xiàn)路承包給一四川人

　　據(jù)悉，涉事客車(chē)上有兩名司機(jī)，分別姓彭和賈，均為四川人，目前已經(jīng)聯(lián)系不上�！耙粋�(gè)駕照是1988年拿到的，另一個(gè)是1996年拿到，都是這條線(xiàn)上的老司機(jī)。”莆田汽車(chē)運(yùn)輸股份有限公司安保部一名代姓工作人員證實(shí)，這條線(xiàn)路被承包給了一名四川人，但是對(duì)具體承包人的情況并不知情。

　　有消息稱(chēng)，事故客車(chē)是今年5月份和四川宜賓高客站剛簽的進(jìn)站協(xié)議，班次不固定，屬于長(zhǎng)途班線(xiàn)，往來(lái)于莆田和宜賓。該車(chē)7月2日和16日跑了兩趟，這次是第三趟。

　　肇事貨車(chē)非法改裝運(yùn)酒精

　　記者從事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援部通報(bào)獲悉，事故燒毀車(chē)輛中，湘A3ZT46號(hào)廂式貨車(chē)裝載疑似酒精易燃品。

　　“為了逃避檢查，車(chē)廂側(cè)面還裝了個(gè)門(mén)進(jìn)行偽裝。我們交警看不到里面的東西�！焙�南省高速交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)表示，運(yùn)輸疑似易燃品的車(chē)是肇事車(chē)輛，經(jīng)過(guò)非法改裝后上路行駛，追尾大客車(chē)后，易燃品全部漏到地上，瞬間爆燃。

　　據(jù)最新消息，小貨車(chē)中載有的疑似易燃物已確認(rèn)為乙醇，共計(jì)6.52噸。初步調(diào)查結(jié)果顯示，運(yùn)輸危化品的小貨車(chē)為非法改裝、偽裝小客車(chē)，非法營(yíng)運(yùn)是此次事故的原因之一。目前，車(chē)主已被控制。

　　追問(wèn)

　　嚴(yán)規(guī)為何剎不住“紅眼客車(chē)”

　　國(guó)務(wù)院2012年7月下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》明確，創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。要求“確�？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)。”然而在此之后，“紅眼客車(chē)”奪命事故卻依然發(fā)生。

　　此次事故之前，2012年8月26日凌晨2時(shí)18分，包茂高速陜西延安段特大交通事故致36人死亡；2014年3月25日零點(diǎn)30分左右，包茂高速重慶黔江濯水段交通事故致15人死亡，56人受傷。

　　嚴(yán)規(guī)出臺(tái)，甚至相關(guān)運(yùn)輸公司因?yàn)檫`規(guī)已經(jīng)被通報(bào)，為何仍剎不住“紅眼客車(chē)”？北京工業(yè)大學(xué)交通管理專(zhuān)家、教授陳艷艷告訴記者，一方面，目前針對(duì)“紅眼客車(chē)”違規(guī)運(yùn)營(yíng)和司機(jī)疲勞駕駛，盡管有GPS等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，但現(xiàn)狀大多是“監(jiān)而不全”“監(jiān)而不控”，許多司機(jī)刻意關(guān)閉、逃避監(jiān)測(cè)；另一方面，目前處罰條例力度太弱，導(dǎo)致違法成本低，震懾效果不強(qiáng)，“如果違規(guī)運(yùn)營(yíng)、疲勞駕駛和企業(yè)的長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)資質(zhì)掛鉤，就會(huì)大量減少這類(lèi)情況的發(fā)生。”

　　危化品成流動(dòng)炸藥庫(kù)根子何在

　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸成為“流動(dòng)炸藥庫(kù)”也非孤例。

　　2012年10月6日，常吉高速公路湖南沅陵境內(nèi)一液化氣槽罐車(chē)發(fā)生泄漏后引發(fā)爆炸，造成5死2傷。

　　2014年3月1日，晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生特別重大道路交通危化品燃爆事故，造成31人死亡、9人失蹤，事故現(xiàn)場(chǎng)損毀車(chē)輛42輛。

　　4月8日，京開(kāi)高速南向北方向黃村段一輛槽罐車(chē)側(cè)翻起火，造成槽罐車(chē)內(nèi)兩人死亡，京開(kāi)高速?lài)?yán)重?fù)矶�，并燒毀路�?0多棵樹(shù)。

　　5月18日，浙江桐廬境內(nèi)一輛槽罐車(chē)側(cè)翻引起四氯乙烷泄漏，雖未造成人員傷亡，卻造成富春江水體嚴(yán)重污染。

　　國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有2億噸危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)往運(yùn)輸，事故風(fēng)險(xiǎn)大，排查治理任務(wù)非常艱巨。

　　陳艷艷認(rèn)為，�；�品運(yùn)輸頻頻“惹禍”，癥結(jié)首先在于相關(guān)部門(mén)對(duì)于運(yùn)輸司機(jī)的資質(zhì)認(rèn)定不到位、培訓(xùn)機(jī)制不完善；其次，違法成本太低，“違規(guī)上路”的懲罰并沒(méi)有和長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)資質(zhì)綁定，導(dǎo)致部分司乘人員責(zé)任心淡漠、運(yùn)營(yíng)企業(yè)存僥幸心理，為事故埋下隱患。

　　“監(jiān)而不控，就堵不住事故。一方面，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，在人力有限的情況下，盡可能利用先進(jìn)技術(shù)手段；另一方面，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，要立即采取執(zhí)法措施，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)處一起。”陳艷艷說(shuō)。