據(jù)報道，由國家旅游局制定的《景區(qū)最大承載量核定導則》將于4月1日起實行。根據(jù)《導則》提供的計算公式，各景區(qū)要算出最大游客量，一旦超標要采取必要的限客措施。
節(jié)假日，熱門景區(qū)景點人滿為患司空見慣成常態(tài)，如2014年大年初三，故宮游客達到創(chuàng)紀錄的93400多人，超出最大接待能力2萬多人。景區(qū)實施最大承載量之必要性顯而易見：
一是有利于保護游客安全。景區(qū)游人一旦達到極限，事故風險的概率將大大增加，尤其是地勢險峻、道路崎嶇的名山大川，更是險象環(huán)生。上海外灘踩踏慘禍可謂敲響警鐘，許多景區(qū)同樣存在著極高的踩踏風險。
二是有利于保護旅游資源。景區(qū)長期超負荷運轉(zhuǎn)，超能力接待游客，勢必給資源、設施等留下許多硬傷，影響旅游可持續(xù)發(fā)展。
三是有利于提高旅游質(zhì)量，保護游客利益。節(jié)假日尤其是長假期間，很多景區(qū)人頭攢動，人擠人、人看人成為“風景”，與大自然合個影都要費九牛二虎之力，許多游客高興而來，掃興而歸，飽和、超量的游客量勢必導致旅游品質(zhì)下降。
但也要看到，如果管理不到位，信息不對稱，游客不知情，貿(mào)然限制客流也會引發(fā)游客的抱怨與不滿，有損游客權(quán)益。可見，實行最大承載量一定要充分考慮游客利益。
首先，各景區(qū)應未雨綢繆，在做好旅游服務的同時，要有應對游客扎堆而來的詳細、周到、科學的調(diào)節(jié)流量計劃與方案，不能車到山前再筑路，臨時抱佛腳。
其次，當景區(qū)爆滿，負載飽和達到最大承載量，限客必不可少，但一定要提前“預警”、告知，要通過各種媒介及網(wǎng)絡將景區(qū)最大接客量、通往景區(qū)的道路、賓館服務、停車場容量等信息及時向社會公開，開通網(wǎng)絡、電話等預約訂票，便于公眾提前安排自己的旅行。遠離城市的景區(qū)，還應在數(shù)十公里甚至更遠的地方設置關(guān)卡，及時將景區(qū)信息告知私家車旅游者，避免跑冤枉路。
再次，景區(qū)要做細做好人性化服務。由于散客人數(shù)難以控制與掌握，及時、準確發(fā)布信息比較困難，景區(qū)在科學組織、調(diào)節(jié)人流量基礎(chǔ)上，應熱情、細致、周到地為他們排憂解難。景區(qū)最大承載量是一個動態(tài)過程，每天情形不一，一天內(nèi)各個時段也不盡相同，景區(qū)應做到實時監(jiān)控。外地游客遠道而來，應優(yōu)先安排他們進入景區(qū)參觀，可憑身份證購票，盡量減少他們的遺憾，“家門口”的游人則需要有點“禮讓”精神。
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