重慶一日游 http://www.cncn.com/xianlu/67966875579

　　【讀政策】新規(guī)為60歲以上旅游者護航

　　成都旅游協(xié)會統(tǒng)計，近年來，成都老年旅游市場穩(wěn)步增長，每年出行的老年游客超過百萬，增幅超過10%。

　　為規(guī)范日漸火爆的老年旅游市場，國家旅游局首次出臺針對旅行社老年旅游服務(wù)的規(guī)范。《規(guī)范》明確，老年旅游的服務(wù)對象是指年齡在60周歲以上(含60周歲)的老年旅游產(chǎn)品消費者，并對老年旅游產(chǎn)品要求、旅游者招徠、合同簽訂等各方面作出了細化規(guī)定，提出了“全國標(biāo)準(zhǔn)”。

　　這些標(biāo)準(zhǔn)包括：包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應(yīng)配備隨團醫(yī)生服務(wù);團隊?wèi)?yīng)配備急救用品、簡單常用醫(yī)療器械和常用藥品;乘坐火車過夜或連續(xù)乘車超過8小時應(yīng)安排臥鋪，并盡量安排下鋪;客車座位安排應(yīng)適度寬松，保持15%的空座率;連續(xù)乘坐汽車時間不應(yīng)超過2個小時等。

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　　【看現(xiàn)場】旅行社規(guī)模與執(zhí)行情況正相關(guān)

　　65歲的郭獻花老人，患有高血壓等多種疾病，她對旅行團配隨團醫(yī)生的規(guī)定舉雙手贊成，“10月打算到九寨溝旅游，聽說有隨團醫(yī)生，心里覺得踏實。”

　　與老年旅游者的心情不同，旅行社對《規(guī)范》持不同態(tài)度。

　　成都光大國際旅行社副總經(jīng)理吳亮表示：“從2008年起，光大、中青旅等大型旅行社已逐漸具備配隨團醫(yī)生、藥物、醫(yī)療器械等服務(wù)的能力。《規(guī)范》的出臺，是對我們服務(wù)質(zhì)量的進一步認(rèn)可。”

　　另一家成都本地小型旅行社卻不以為然。“旅游市場原本就競爭激烈，利潤低。隨團配備醫(yī)生等服務(wù)勢必增加成本，到頭來還得由消費者承擔(dān)。”此外，老年人旅游風(fēng)險大，有的旅行社為規(guī)避風(fēng)險，甚至拒接老年團。“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高后，這種現(xiàn)象可能會更加突出。”

　　此外，隨隊醫(yī)生的資質(zhì)如何認(rèn)定、比例如何確定，應(yīng)配備哪些常用藥品和醫(yī)療器械，醫(yī)生及其所屬醫(yī)療機構(gòu)、旅行社、旅游者的權(quán)責(zé)如何界定等，都是實際操作中存在的問題。

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　　【談觀點】新規(guī)落地還需配套措施支持

　　“規(guī)范難以落地，還叫規(guī)范嗎?”有人發(fā)出質(zhì)疑。

　　據(jù)了解，此次出臺的《規(guī)范》并非強制性規(guī)范，而是推薦性規(guī)范，即旅行社自愿采用。成都市旅游協(xié)會常務(wù)會長溫儒杰認(rèn)為，該《規(guī)范》的主要作用在于，樹立一個統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)逐步走向規(guī)范。至于如何落地，需要各地進行探索。

　　以成都光大國際旅行社為例，與醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，一個專列團700人-800人，通常配備2名醫(yī)生、2名護士。“經(jīng)過實踐，可以滿足游客需求。”吳亮表示，配備醫(yī)生及醫(yī)療用品后，成本增加約10%，報團價格隨之上升。“但游客體驗過后，就會發(fā)現(xiàn)旅游服務(wù)的品質(zhì)提高了，錢花得值。”

　　為更好地發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作用，溫儒杰建議，不妨讓ZF部門加強監(jiān)管，旅游景區(qū)加強協(xié)作，讓旅游部門出臺更多的配套措施。