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　　根據(jù)新規(guī)，從2018年8月9日開始，外國留學生、訪問學者及其家屬若在完成課程、畢業(yè)、I-94卡過期后的次日，如果沒有維持留美的有效身分，即算“非法滯留”。

　　一、新規(guī)如何計算非法滯留的時間?

　　2018年8月9日之前未能維持有效身份的F、J和M類簽證持有人，將從簽證失效當天開始計算非法滯留的時間，或者根據(jù)下列情況，以最早發(fā)生的日期為準開始計算非法滯留的時間：

　　? 曾被國土安全部(DHS)裁定為非法居留，并且基于該原因被國土安全部拒絕其美國移民申請后的第二天;

　　? I-94過期的第二天;

　　? 移民法官或移民上訴委員會(BIA)下令將當事人遣返、遞解或驅(qū)逐后的第二天(無論當事人是否提出上訴)。

　　2018年8月9日當日或之后未能維持有效身份的 F、J或M類簽證持有人，將根據(jù)下列情況中最早發(fā)生的日期開始計算非法滯留的時間：

　　? 當事人不再追求學業(yè)或被授權(quán)活動的第二天，或當事人參與未授權(quán)活動的第二天;

　　? 完成學業(yè)或項目后的第二天，包括任何授權(quán)的實踐培訓加上任何授權(quán)的寬限期;

　　? I-94過期的第二天;

　　? 移民法官或移民上訴委員會(BIA)下令將當事人遣返、遞解或驅(qū)逐后的第二天(無論當事人是否提出上訴)。

　　二、非法滯留有什么后果?

　　根據(jù)美國移民局的規(guī)定，如果當事人單次非法滯留美國超過180天，出境后3年或10年內(nèi)不得入境，不得入境的具體時間根據(jù)非法滯留的時間決定。

　　如果當事人單次或多次非法滯留美國的時間累計超過1年，并再次入境美國或試圖再次入境美國，將被永久禁止入境。

　　被限制3年、10年或永久不得入境的人不能再申請簽證、入境或調(diào)整身份，除非他們獲得了豁免資格或另一種形式的救濟。

　　據(jù)美國中文網(wǎng)報道，移民局局長L. Francis Cissna在聲明中說：“USCIS的使命是確保移民體系的公正性，F(xiàn)、J以及M簽證的受益者來美有確定目的，當這些目的結(jié)束后，我們希望他們能離境，或者是取得另外的合法移民身份。我們的信息十分明確，這些非移民簽證受益者不能在逾期居留在美國。”

　　目前移民局正在對該新規(guī)進行30天的公示以及公眾意見搜集(2018年6月11日截止)，詳情可登陸USCIS網(wǎng)站查詢。

　　三、美國移民局為何向留學生開刀?

　　據(jù)美國之音的報道，美國國土安全部去年公布的顯示，數(shù)萬名國際學生和交流項目參與者在項目結(jié)束后沒有離開美國，其中中國學生學者總?cè)藬?shù)最多。

　　國土安全部的《出入境逾期滯留報告》對應(yīng)該在2015年10月1日到2016年9月30日期間離開美國的世界各地訪客進行了統(tǒng)計。

　　根據(jù)這份報告，學生和交流訪問者逾期滯留的比例最高，有40,949人沒有按時離境，比例為2.8%。

　　學生和交流訪問學者逾期不歸比例最高的國家包括厄立特里亞(75%)、布基納法索(47%)、乍得(37%)、剛果-金沙薩(37%)和吉布提(33%)。

　　不過，在總數(shù)方面，項目結(jié)束時沒有回國的學生和交流訪問學者人數(shù)最多的國家包括中國(18,075)、沙特阿拉伯(6,828)、韓國(5,111)、印度(4,575)和巴西(2,881)。