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行業(yè)進(jìn)入風(fēng)口期多地成立森林旅行社

文旅界文章來源：北京商報 2018.09.14 10:00 閱讀量：35230

記者近日從國家林草局獲悉，除了原林業(yè)部成立的森林國際旅行社外，北京、福建、陜西等25個省(區(qū)、市)也先后成立了森林旅游公司或森林旅行社。森林旅游悄然站上旅游市場新風(fēng)口。

　　9月13日，北京商報記者從國家林草局獲悉，除了原林業(yè)部成立的森林國際旅行社外，北京、福建、陜西等25個省(區(qū)、市)也先后成立了森林旅游公司或森林旅行社。國家林草局表示，我國的森林旅游從原來國有林場的附屬工作發(fā)展為林業(yè)第三大支柱產(chǎn)業(yè)，年綜合產(chǎn)值已超過1.15萬億元。去年，我國森林旅游游客量達(dá)到14億人次。然而，也有業(yè)內(nèi)人士和地方林業(yè)、旅游主管部門表示，現(xiàn)在森林旅游業(yè)雖然資源相對充沛，但交通條件差、配套設(shè)施不足、引進(jìn)合作投資伙伴難等問題仍然存在，而且相關(guān)項目貸款難度也很大，影響了森林公園基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善進(jìn)度。

　　國家林草局在撰文中指出，現(xiàn)階段，夏季暑期旅游休假高峰期中，森林旅游已成為避暑熱門產(chǎn)品。而且，國內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)也正逐步深挖相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)，研學(xué)旅行、叢林探險、森林露營、森林馬拉松等森林旅游新業(yè)態(tài)開始興起。數(shù)據(jù)顯示，目前我國森林旅游地已超過9500處，包括森林公園3505處、濕地公園1699處、國家沙漠公園91處、國家石漠公園12處、國家地質(zhì)公園209處等。此外，部分地方還就此設(shè)立了專門產(chǎn)業(yè)區(qū)域，比如：江蘇開展森林旅游示范區(qū)創(chuàng)建，江西啟動森林體驗和森林養(yǎng)生基地試點創(chuàng)建，浙江、廣東、湖北、四川等省陸續(xù)開展了森林小鎮(zhèn)建設(shè)試點，福建、安徽、四川、浙江等陸續(xù)開展了“森林人家”建設(shè)等。

　　就此，一批主打“森林游”的旅游企業(yè)應(yīng)運而生。不過，北京商報記者也查找發(fā)現(xiàn)，目前網(wǎng)上雖然能查到不少名為“森林旅行社”的地方旅游企業(yè)，但這些企業(yè)相對“低調(diào)”，主要推出的產(chǎn)品往往與普通旅行社并無二致，很少有專門標(biāo)注森林旅游的產(chǎn)品放在企業(yè)官網(wǎng)的醒目位置。比如：北京森林國際旅行社的百度百科上明確表示，該企業(yè)是經(jīng)原國家旅游局、北京市旅游局批準(zhǔn)注冊的北京市首家以接待森林旅游為特色的國際旅行社。而且，該旅行社隸屬由首都旅游集團(tuán)和北京市園林綠化局(原北京市林業(yè)局)共同投資組建的北京大森林生態(tài)旅游發(fā)展有限責(zé)任公司，以全國和北京市的森林公園、自然保護(hù)區(qū)為依托，充分利用森林資源和發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)森林生態(tài)旅游產(chǎn)品，組織各種特色旅游和專項主題活動。但在百度上搜索旅行社的網(wǎng)站后，記者卻只在網(wǎng)站首頁看到了青海、新疆、九寨溝10日游等“傳統(tǒng)”境內(nèi)游產(chǎn)品的介紹，鮮能見到森林游的字眼。

　　廣東省林業(yè)廳國有林場和森林公園管理局局長米明福曾表示，今后國有林場轉(zhuǎn)型的主要方向就是發(fā)展森林旅游，林業(yè)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展森林旅游當(dāng)作主業(yè)來看待。然而，有地方旅游部門負(fù)責(zé)人也坦言，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展森林旅游過程中，存在著規(guī)劃理念落后、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件差、人才匱乏、引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴難等問題，同時，國家扶持不足、部門協(xié)調(diào)不足、行業(yè)監(jiān)管不足、項目審批周期長等也在一定程度上影響了這一旅游市場的發(fā)展進(jìn)度。江西武功山國家森林公園羊獅慕林場場長佘志勇則表示，森林公園的資源條件不錯，但交通條件差是制約其發(fā)展的主要因素。而且，相關(guān)項目貸款難度很大，影響了森林公園基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的改善。

　　另一方面，由于森林旅游地大多都處于自然保護(hù)區(qū)或者相關(guān)區(qū)域內(nèi)，業(yè)界對于如何平衡自然保護(hù)與商業(yè)開發(fā)的度，也未達(dá)成充分共識，有專家表示，應(yīng)當(dāng)允許生態(tài)露營地進(jìn)入森林公園的管理服務(wù)區(qū)、一般游憩區(qū)，但要控制規(guī)模，不能把醫(yī)院和會所搬進(jìn)森林。

　　中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院院長鐘永德表示，現(xiàn)在，各地在發(fā)展森林旅游的過程中已經(jīng)建立了森林體驗和森林養(yǎng)生等方向，但需要注意的是，不能把醫(yī)院搬進(jìn)林子;不能借森林旅游搞會所;初期可以通過基地建設(shè)來推動，但今后應(yīng)當(dāng)在全領(lǐng)域推廣，通過新技術(shù)實現(xiàn)新體驗，盡量減少永久性設(shè)施，“同時，應(yīng)當(dāng)允許生態(tài)露營地進(jìn)入森林公園的管理服務(wù)區(qū)、一般游憩區(qū)，但要控制規(guī)模。”

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