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　　一、政府扶持 穩(wěn)定文旅環(huán)境

　　疫情之下，無論是恢復游客信心，還是企業(yè)重振旗鼓，都需要政府助力文旅企業(yè)渡過難關(guān)。

　　1.落實好各級政府部門的扶持政策

　　疫情期間，從中央到地方各級政府部門迅速出臺應(yīng)急措施和扶持政策，重點從財政支持、金融支持、減免稅費、穩(wěn)定就業(yè)等方面對受創(chuàng)企業(yè)進行扶持。一是用活用足用好各級扶持政策，對上級政策文件進一步細化分解，研究制定相關(guān)的具體落實辦法。二是建立政府與企業(yè)的對接平臺，確保各項措施落到實處，可通過建立線上政策申請服務(wù)平臺，進行線上咨詢解答交流，及時解決企業(yè)面臨的問題。

　　2.出臺好文旅產(chǎn)業(yè)專項扶持政策

　　在現(xiàn)有政策和金融支持的基礎(chǔ)之上，出臺有針對性的文旅產(chǎn)業(yè)專項扶持政策。一是精準研判。發(fā)揮旅行社、酒店餐飲、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、民宿等行業(yè)協(xié)會的牽頭引領(lǐng)作用，對各行業(yè)進行深度調(diào)研，深刻剖析疫情帶來的影響，并對后疫情時期各行業(yè)發(fā)展方向進行精準研判。二是精準施策。政府牽頭聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會，制定針對性的文旅產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，實行“一行一政策，一企一策略”，做到分類精準施策。

　　3.構(gòu)建好現(xiàn)代旅游綜合治理體系

　　疫情也是對旅游綜合治理水平的重大考驗，應(yīng)重點做好兩個方面工作：一是防范前置，實現(xiàn)旅游安全管理提前介入。將旅游公共安全規(guī)劃納入全域旅游規(guī)劃體系，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理因旅游活動造成的疫情傳播，提升旅游行業(yè)應(yīng)急管理水平。二是加強旅游智慧應(yīng)急管理與城市防疫長效機制銜接。在重點旅游景區(qū)（點）建設(shè)旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測點，綜合運用5G技術(shù)、人工智能技術(shù)等，構(gòu)建旅游智慧應(yīng)急信息共享體系，推進政府部門數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)集成，并接入城市防疫長效機制，在源頭管控、風險識別與排查、數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布等方面實現(xiàn)鏈條化管理。

　　4.維護好值得信賴的國際旅游形象

　　維護好國際旅游形象成為后疫情時期的重要任務(wù)之一。一是搭建旅游宣傳平臺。建議在國家門戶網(wǎng)站開設(shè)專題，向世界各國展示后疫情時期中國形象，推出“平安中國行”旅游宣傳片，打破國際游客心理障礙。二是建設(shè)國際文旅合作交流平臺。特別是加強與“一帶一路”沿線國家文化旅游合作交流，舉辦有影響力的國際文旅峰會，發(fā)揮“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟的綜合帶動效應(yīng)，聯(lián)合推出跨國旅游精品線路。三是借力國際重大賽事平臺。2021年至2023年，中國將先后舉辦“世俱杯、冬奧會、亞洲杯”等具有全球影響力的三大國際賽事，這將成為中國形象對外宣傳展示的重要機遇。

　　二、企業(yè)自救 提升應(yīng)對能力

　　面對疫情帶來的沉重打擊，文旅企業(yè)應(yīng)積極采取自救措施走出困境，同時提升應(yīng)對重大疫情的防范能力，在后疫情時期實現(xiàn)強力反彈。

　　1.練好內(nèi)功 提升創(chuàng)新能力

　　苦練內(nèi)功、提高核心競爭力是實現(xiàn)文旅企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。一是調(diào)整經(jīng)營預(yù)期，重新梳理文旅業(yè)態(tài)。對內(nèi)完善和優(yōu)化管理制度，加強內(nèi)部網(wǎng)上培訓，組織員工加強文旅業(yè)務(wù)學習，做好人才儲備。二是加強市場和營銷的研究。整合優(yōu)質(zhì)文旅資源，加強行業(yè)合作和產(chǎn)品研發(fā)，立足自身優(yōu)勢，打造核心吸引物，設(shè)計更具市場競爭力的文旅產(chǎn)品。

　　2.精準營銷 選好時間節(jié)點

　　應(yīng)保證各種渠道的溝通對接，及時了解市場動態(tài)，推出針對性的文化旅游產(chǎn)品，選擇好宣傳營銷的時間節(jié)點，為文旅行業(yè)正常運營后迅速打開市場做好充分準備。

　　3.縱橫發(fā)展 提高抗風險能力

　　加強文旅企業(yè)間的“橫向拓展，企業(yè)聯(lián)合；縱向延伸，多元經(jīng)營”，是提升企業(yè)抗風險能力的有效途徑。一是文旅企業(yè)之間加強橫向拓展，強強聯(lián)合，獲得規(guī)模效應(yīng)，提高文旅產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。二是縱向延伸，采取多元化發(fā)展，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升文旅企業(yè)的市場競爭力。如基于5G網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等新興組織聯(lián)盟模式，提升整個行業(yè)的抗風險能力。

　　三、民眾呼喚 優(yōu)質(zhì)文旅供給

　　疫情過后，傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和旅游方式將受到挑戰(zhàn)。面對疫后民眾釋放的文旅需求，新興文旅產(chǎn)品將呼之欲出，引領(lǐng)文旅新潮流。

　　1.品質(zhì)健康旅游

　　此次疫情促使大家重新思考人與自然、環(huán)境的關(guān)系，疫情過后，旅游者的消費心理和消費觀念將發(fā)生深刻變革。一是游客將更多關(guān)注旅游的健康和養(yǎng)生功能，以“健康、生態(tài)、綠色”為主題的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品將成為主旋律。因此，親子游、康養(yǎng)旅游、體育旅游及戶外營地等將在后疫情時期迎來發(fā)展高峰。二是人與自然和諧共處的意識將得到加強，相關(guān)企業(yè)應(yīng)大力開發(fā)自然科普旅游，將自然科普研學旅行納入中小學教育教學計劃。三是大眾迫切需要通過旅游緩解精神壓力，以城郊旅游和鄉(xiāng)村旅游為代表的短程旅游將在短時間內(nèi)成為熱門。

　　2.線上文旅體驗

　　疫情期間，“居家隔離”成為控制疫情蔓延的有效手段，同時催生出“宅旅游”的新形式，“宅旅游”或?qū)⒅鸩匠蔀榻?jīng)濟生態(tài)良性循環(huán)和旅游新經(jīng)濟的創(chuàng)新點。一是加快線上文旅平臺建設(shè)。支持圖書館、博物館、出版社等公共文化場所推出“網(wǎng)上展覽平臺”，采取“5G+博物館”發(fā)展策略，聯(lián)合融媒體平臺，通過VR技術(shù)、投影技術(shù)等推出數(shù)字博物館，通過微信公眾號和官網(wǎng)，讓游客“宅”在家里也能觀看博物館全年的精彩展覽。二是加快在線文旅居家消費產(chǎn)品開發(fā)。推出線上免費公共文化產(chǎn)品、在線展覽展示和文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)銷售，培育消費者線上體驗的習慣，實現(xiàn)線下文旅消費向線上文旅消費轉(zhuǎn)移。

　　（作者：吳志才，系華南理工大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院教授、華南理工大學廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任。朱亞洲，系華南理工大學廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心研究人員）