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三亞向社會公布旅游產品成本價引熱議

文旅界 2014.03.28 10:10 閱讀量：73164

“公布旅游產品的成本價，將是壓垮三亞旅行社的推手。”盯著物價局官網上不同旅行社公布的自家主要旅游產品

　　“公布旅游產品的成本價，將是壓垮三亞旅行社的推手。”盯著物價局官網上不同旅行社公布的自家主要旅游產品成本價，三亞某旅行社的計調張女士表示擔憂。

　　今年2月，三亞率先在海南公布在該市登記注冊的各類旅行社的主要旅游產品成本價格，此舉一出，隨即在旅游業界和游客中引發熱議。

　　旅行社：公布成本價涉嫌泄露商業機密

　　包含門票、交通費、綜合服務費等在內呀諾達一日游旅游產品，三亞民間旅行社報的成本價為91元，而海南金舜旅行社的報價則為96元。涵蓋門票、船票、交通費、綜合服務費的蜈支洲島+南田溫泉旅游產品，三亞蘭海聯合旅行社報的成本價為289元，而海南省中國國際旅行三亞分社的報價僅為268元……記者瀏覽了三亞物價局官網上各家旅行社所公布的旅游產品價格后發現，同類產品往往出現不同的成本價。

　　“由于對旅游產品的采購能力不同，各家旅行社旅游產品的成本自然不同。而且，每家旅行社同類線路中都有自己的金牌產品、一般產品，不同檔次的產品成本價自然不同。海鮮排檔、酒店公布的也只是政府指導價而非成本價。”三亞民間旅行社總經理蔣月琴認為，政府強制公布旅游產品成本價涉嫌泄露商業機密。

　　在港中旅三亞旅行社有限公司副總經理楊冬文看來，公布旅游產品成本價將讓旅行社的經營更加艱難。“北上廣的一些會獎公司、公關公司執行成本價時，會給我們提供一定額度的服務費，但常規的旅行社是不許收取操作費的，旅行社經營有成本，如果按照成本價經營又沒有服務費，經營將難以為繼。”楊冬文認為，同樣的旅游產品，不同旅行社配備的導游、餐飲質量、酒店星級的不同，也會出現不同的價格，但在公布的成本價中卻沒有體現這些差別。

　　政府：公布成本價旨在打擊“零負團費”

　　用手機登錄三亞物價局官網，來自昆明的游客李女士對比了剛購買的“南山一日游”的產品，“比成本價高出一點，能接受。這個管理挺好的，讓我們明白消費。”李女士說。

　　“零負團費的行為影響三亞旅游形象，游客反映強烈。而零負團費的源頭就是旅行社以低于成本價攬客，公布旅游產品成本價，主要是打破旅行社和游客之間信息不對稱的情況，引導游客消費高于成本價之上的旅游產品，遏制零負團費的生存空間。”三亞市物價局副局長陳金波說。

　　面對公布成本價涉嫌泄露商業機密的行為，陳金波表示，現公布的旅游產品成本價只是涵蓋門票、交通費、餐飲、綜合服務費等內容，并未全部涵蓋旅游過程中所有消費內容的成本價，旅行社還是存在按正常市場規則運作的空間，不存在把企業的商業秘密全部兜完。

　　對于海鮮價格、住宿價格為何公布指導價，而旅游產品需公布成本價的質疑，陳金波解釋道，海鮮排檔實行平均差價率管理是經過省物價局授權的，根據《海南經濟特區旅游價格管理規定》在主要節假日期間對酒店住宿實行政府指導價管理。而旅行社旅游產品實行的是市場采購價管理，需要向政府備案成本價，公布成本價，也是借鑒了成都等地區的相關做法。

　　游客：希望能統一價格，一目了然

　　“此舉對于打擊零負團費有一定意義，但如果改為將旅游產品制定統一的銷售價，若旅行社對外銷售價低于規定的銷售價，則按違規經營處置的方式可能更為穩妥。”三亞市旅行社協會有關負責人建議。

　　而在李女士看來，同類產品不同旅行社提供不同的成本價讓她費解。“貨比三家，都是成本價，我們也不知道哪個才是真正的成本價。還是希望能統一價格，一目了然。”李女士說。

　　“公布成本價，實際中一些企業還是會存在違規操作的行為。關鍵是政府相關的執法部門要加大執法力度，讓正規經營的企業不吃虧，違規經營的企業及時得到懲罰和糾正。在市場調研的基礎上，協會或是政府可以出臺一個常規旅游產品價格參考標準。”楊冬文認為。

　　對此，陳金波表示，希望通過公布成本價來規范旅游市場，引導旅游社規范經營，下一步三亞物價局將根據市場反映情況進行相應調研，并作出相應的政策調整。

旅游成本