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人人都能當(dāng)導(dǎo)游？去哪兒網(wǎng)"當(dāng)?shù)厝?quot;平臺(tái)涉嫌違規(guī)

文旅界 2014.05.07 11:00 閱讀量：104117

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》也規(guī)定，導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派。導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任

去哪兒網(wǎng)推出的“當(dāng)?shù)厝恕狈⻊?wù)平臺(tái)頁面。(網(wǎng)絡(luò)截圖)

　　在線旅游網(wǎng)站“去哪兒網(wǎng)”新推出的“當(dāng)?shù)厝恕甭糜雾?xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)，搭建了一個(gè)“旅行者提要求，當(dāng)?shù)厝藖頁寙巍钡穆糜畏⻊?wù)交易平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)獲得了部分游客和“當(dāng)?shù)厝恕钡淖放酰惨虼嬖诘母鞣N問題引發(fā)了各方熱議。

　　在這個(gè)平臺(tái)上，各地的網(wǎng)友可以注冊(cè)成為當(dāng)?shù)亍皩?dǎo)游”來提供有償?shù)摹奥糜畏⻊?wù)”，而游客則可以參考價(jià)格和滿意率選出符合自己需求的“導(dǎo)游”來完善自己的行程。目前，已有19個(gè)國(guó)內(nèi)城市和8個(gè)國(guó)外熱門城市可供選擇。截止到今天，國(guó)內(nèi)城市中注冊(cè)人數(shù)最多的是北京，共580人;國(guó)外熱門城市中注冊(cè)人數(shù)最多的是首爾，共23人。

　　平臺(tái)除了吸引了來自國(guó)內(nèi)外上萬名旅游愛好者的關(guān)注，也因?yàn)槠浠诨ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游形式的創(chuàng)新而獲得了業(yè)界的贊賞。中青旅市場(chǎng)推廣部經(jīng)理葛磊對(duì)平臺(tái)的創(chuàng)意出發(fā)點(diǎn)表示認(rèn)同，“我推崇旅行的過程中多和當(dāng)?shù)厝藴贤ǎ@樣可以體會(huì)更加原生態(tài)的當(dāng)?shù)匚幕蜕罘绞剑芏嗍煜け镜仫L(fēng)情的當(dāng)?shù)厝耍锌赡芴峁┍葘I(yè)導(dǎo)游更有趣更生動(dòng)的講解。”

　　采訪中，游客錢梳梅對(duì)選擇“當(dāng)?shù)厝恕碑?dāng)導(dǎo)游表現(xiàn)出了興趣。她說，“如果是到周邊城市旅游，我可能會(huì)選擇這樣的服務(wù)。因?yàn)樽约簩?duì)周邊城市比較熟悉，選擇這樣的導(dǎo)游不會(huì)吃虧。而且路途也不遠(yuǎn)，安全系數(shù)較高。”

　　只是果真人人都能當(dāng)導(dǎo)游?人民網(wǎng)旅游頻道分別采訪了國(guó)家旅游局相關(guān)工作人員、專家、旅行社相關(guān)人士、導(dǎo)游和游客，聽取了他們各自的看法和建議。

　　官方：導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派

　　國(guó)家旅游局政策法規(guī)司政策研究處副處長(zhǎng)曾博偉說，根據(jù)《旅游法》規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)?shù)厝俗鳛樘峁┞糜畏⻊?wù)的個(gè)體，同時(shí)獲取利益，并不屬于旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范的范疇，因此在法律上當(dāng)?shù)厝私?jīng)營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)務(wù)存在一定的障礙。此外，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》也規(guī)定，導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派。導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。因此，如果持有導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員在網(wǎng)上承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)也存在法律障礙。

　　專家：與現(xiàn)行的法律制度相悖

　　北京第二外國(guó)語學(xué)院法律與產(chǎn)業(yè)規(guī)制研究中心主任韓玉靈不認(rèn)同人人都能當(dāng)導(dǎo)游的說法，她指出，實(shí)踐中，有的地方一些人出于對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，自愿，不是為了營(yíng)利，為外地人介紹自己的家鄉(xiāng)的美景、風(fēng)土民情也無可厚非。但是，雙方通過講價(jià)，一方不具備資質(zhì)為另一方提供服務(wù)，就直接與現(xiàn)行的法律制度相悖，雖然游客與當(dāng)?shù)厝硕加凶栽高x擇的權(quán)利，但權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。

　　旅行社：雇當(dāng)?shù)厝俗鰧?dǎo)游缺乏監(jiān)管

　　雖然贊同與當(dāng)?shù)厝藴贤ǎ谡劦绞欠瘛叭巳硕寄墚?dāng)導(dǎo)游”這個(gè)問題時(shí)，中青旅市場(chǎng)推廣部經(jīng)理葛磊則認(rèn)為，因?yàn)闆]有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證，當(dāng)?shù)厝俗觥皩?dǎo)游”的服務(wù)質(zhì)量整體是不太可控的，更大的風(fēng)險(xiǎn)在于，專業(yè)的導(dǎo)游服務(wù)是建立在合同基礎(chǔ)上的，有明確的服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任條款。而雇請(qǐng)當(dāng)?shù)厝俗觥皩?dǎo)游”更多是一種口頭約定，缺乏對(duì)履行契約的監(jiān)管和保障，也存在安全方面的隱患。

　　導(dǎo)游：別忽略導(dǎo)游背后所背負(fù)的責(zé)任

　　導(dǎo)游戴意認(rèn)為，身為導(dǎo)游不光是為游客介紹景點(diǎn)歷史文化，還要在遵守法律法規(guī)的前提下安排好游客的衣食住行并處理好意外事件，讓游客對(duì)服務(wù)滿意。每個(gè)人都可以把自己對(duì)景點(diǎn)的了解以及個(gè)人感受介紹給游客，但因?yàn)闆]有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)可能無法處理好游客其他問題。

　　一位姓呂的導(dǎo)游則表示，在自身權(quán)益保障方面。導(dǎo)游需要培訓(xùn)和系統(tǒng)的管理。“人人都能當(dāng)導(dǎo)游”這種觀點(diǎn)可能還是源于大家對(duì)導(dǎo)游員的表面認(rèn)識(shí)，大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)游就是一個(gè)吃喝玩樂的職業(yè)，能去各地旅游，很逍遙自在，但卻忽略了導(dǎo)游背后所背負(fù)的責(zé)任。

　　游客：正規(guī)旅行社的導(dǎo)游服務(wù)更有保障

　　剛從馬來西亞沙巴旅行歸來的游客單蔡薇蓉表示她不會(huì)選用這樣的平臺(tái)為自己選擇當(dāng)?shù)厝水?dāng)導(dǎo)游的。考慮到安全和維權(quán)這兩方面因素，她更愿意找正規(guī)旅行社尋求服務(wù)。

去哪網(wǎng) 當(dāng)?shù)厝?/span>

網(wǎng)友評(píng)論 (52條)

: 陳延安 2014-09-10 21:53

旅游管理部門是吃干飯的嗎？這樣的事情都允許發(fā)生，讓旅行社和導(dǎo)游情何以堪。現(xiàn)在起應(yīng)該停止考導(dǎo)游證。

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: 李炯 2014-06-02 17:38

就要把這種擾亂旅游秩序的網(wǎng)站給封了

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: 李炯 2014-06-02 17:36

去哪兒這是干嘛呢，都去找當(dāng)?shù)厝俗鰧?dǎo)游還要旅行社干嘛

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: 周珺 2014-05-23 15:43

導(dǎo)游正規(guī)起來才是最好服務(wù)旅游者

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: 吳龍妹 2014-05-20 23:42

哎，全能呀

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: 尚婉君 2014-05-18 20:24

肯定違規(guī)啊要不然就不會(huì)有導(dǎo)游沒有經(jīng)過旅行社委派私自接團(tuán)的問題了導(dǎo)游私自接團(tuán)令導(dǎo)游這個(gè)行業(yè)變得跟乞丐一樣站街接活真的是太沒點(diǎn)面子了

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: 王玉潔 2014-05-15 20:56

當(dāng)?shù)厝藢?dǎo)游如果不是正規(guī)導(dǎo)游會(huì)引發(fā)不必要的危險(xiǎn)

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: 段蓮琴 2014-05-13 23:59

要旅行社干嘛考導(dǎo)游證干嘛

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: 戴金川 2014-05-13 16:47

去那網(wǎng)坐大了，公作人員都很牛x，聯(lián)系合作不是不接電話，就是走接掛機(jī)！

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: 馬崇君 2014-05-11 22:58

素質(zhì)可控？？？？？

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