久久www成人_看片免费不卡,成人无码精品免费视频在线观看,日韩a毛片免费观看

中消報(bào)3·15年度報(bào)告：《旅游法》模糊條款待細(xì)化

文旅界 2014.03.14 10:46 閱讀量：72943

不少旅行社根據(jù)《旅游法》的標(biāo)準(zhǔn)自行修訂出新版合同或以地方試用版付諸實(shí)施，但其中隱藏著許多細(xì)節(jié)問題，這

　　在過去的3·15年度，旅游業(yè)最引人關(guān)注的莫過于《旅游法》的實(shí)施，其在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面做出了具體規(guī)定。如今，《旅游法》實(shí)施已近半年，其給旅游業(yè)帶來了怎樣的變化?旅游者權(quán)益能否依法獲得保障?就這些消費(fèi)者關(guān)心的問題，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)聯(lián)合新浪財(cái)經(jīng)、3G門戶網(wǎng)近日開展了3·15消費(fèi)維權(quán)大型系列調(diào)查，以求通過消費(fèi)者的真實(shí)感受，全面了解旅游消費(fèi)維權(quán)狀況，為旅游行業(yè)的健康發(fā)展指明道路。

　　游客權(quán)益更有保障

　　長(zhǎng)久以來，旅游消費(fèi)領(lǐng)域存在廣告夸大誤導(dǎo)、不平等格式合同、強(qiáng)迫購(gòu)物等問題。這不僅侵害了旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，也影響了我國(guó)旅游業(yè)的形象，制約了旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本次調(diào)查結(jié)果顯示，有50%的受訪者在旅游過程中遭遇過強(qiáng)迫購(gòu)物，有25%的受訪者遭遇過線路中暗含隱性收費(fèi)項(xiàng)目，有15%的受訪者遭遇過實(shí)際產(chǎn)品與宣傳不符，有10%的受訪者在簽訂旅游合同時(shí)遭遇過不公平格式條款。

　　2013年10月1日，《旅游法》正式實(shí)施。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律部主任陳劍表示，《旅游法》最大的亮點(diǎn)是保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，如規(guī)定了旅游者的八項(xiàng)權(quán)利，包括公平交易權(quán)、知情權(quán)、受尊重權(quán)、請(qǐng)求救助和保護(hù)權(quán)等;有針對(duì)性地對(duì)旅游合同提出了規(guī)范性要求;規(guī)范了零負(fù)團(tuán)費(fèi)問題，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來損害;加強(qiáng)了景區(qū)管理規(guī)范、杜絕變相漲價(jià)等問題;加強(qiáng)了旅游安全保障，監(jiān)督完善安全設(shè)施;做出了懲罰性賠償規(guī)定;規(guī)定了多主體的救助和保護(hù)責(zé)任。

　　北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇號(hào)朋認(rèn)為，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，《旅游法》承接了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法精神，具體條文中參考和引用了《消法》的相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定了旅游消費(fèi)者的權(quán)利，在規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)和旅游合同、旅游安全、旅游監(jiān)督管理等章節(jié)中，貫穿著對(duì)旅游者權(quán)益保護(hù)的理念。這對(duì)凈化旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境、維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益、推動(dòng)旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　重在保護(hù)知情權(quán)

　　“如果事先知道行程中究竟有哪些游覽項(xiàng)目、定價(jià)多少，對(duì)購(gòu)物環(huán)節(jié)可以選擇說‘不’的話，我們也不會(huì)有受騙的感覺。”據(jù)家住北京市石景山區(qū)的王女士介紹，去年她和朋友參團(tuán)去外地旅游，每到一個(gè)購(gòu)物點(diǎn)游客都會(huì)被要求購(gòu)物。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海表示，消費(fèi)者知情權(quán)雖然在《消法》中被明文規(guī)定，但是在以前的實(shí)際操作過程中，知情權(quán)并沒有被落實(shí)，即便是在消費(fèi)者被蒙蔽和欺騙后，也無法請(qǐng)求旅游服務(wù)者承擔(dān)侵害知情權(quán)的法律責(zé)任。而《旅游法》將有關(guān)“消費(fèi)者知情權(quán)”的規(guī)定放在了第九條，將“旅游真實(shí)情況告知”作為服務(wù)者的基本義務(wù)，并強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者有權(quán)要求服務(wù)者按照約定履行義務(wù)。這就避免了旅游服務(wù)者隨意更改安排和增減項(xiàng)目，同時(shí)將真實(shí)情況的范圍擴(kuò)大到產(chǎn)品和服務(wù)兩方面上。本次調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的受訪者認(rèn)為，《旅游法》實(shí)施后對(duì)保護(hù)旅游者知情權(quán)和自主選擇權(quán)等權(quán)益有巨大作用。

　　記者了解到，自《旅游法》實(shí)施后，旅游服務(wù)合同的內(nèi)容出現(xiàn)了不小的變化。例如，在舊版旅游合同中，行程表中會(huì)有購(gòu)物項(xiàng)目，有的甚至將每一日的進(jìn)店購(gòu)物數(shù)量、名稱進(jìn)行標(biāo)注，新版旅游合同則完全取消了進(jìn)店購(gòu)物項(xiàng)目，行程表里僅有每日旅行線路、景點(diǎn)、交通、住宿且必須嚴(yán)格按此執(zhí)行，旅行社不得隨意改變行程。再比如，舊版旅游合同中會(huì)單獨(dú)列出自費(fèi)項(xiàng)目，并且這些自費(fèi)項(xiàng)目會(huì)占用行程時(shí)間。而在新版旅游合同中，自費(fèi)項(xiàng)目不包含在行程的游覽景點(diǎn)中。

　　北京工商大學(xué)旅游與營(yíng)銷系張運(yùn)來副教授表示，新版旅游服務(wù)合同是白紙黑字沒空子，把權(quán)利義務(wù)都規(guī)范、清楚地寫明了，這讓旅游者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)獲得了充分保障。同時(shí)，旅游者可在出游前對(duì)自己在行程中所進(jìn)行的旅游活動(dòng)一目了然。

　　另外，《旅游法》還第一次規(guī)定了服務(wù)者的知情權(quán)，其中第十五條規(guī)定，消費(fèi)者應(yīng)在接受服務(wù)之前如實(shí)告知身體健康狀況，并遵守安全規(guī)定。該規(guī)定首次平衡了消費(fèi)者和服務(wù)者關(guān)于知情權(quán)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，減少了因消費(fèi)者隱瞞自身健康狀況而可能造成的損害。

　　有望解決維權(quán)難題

　　旅游業(yè)是一個(gè)鏈條長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣的行業(yè)。長(zhǎng)久以來，投訴難、索賠難等問題一直為消費(fèi)者所詬病。旅游者在旅游途中與旅行社發(fā)生糾紛，或者發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害，要求賠償時(shí)，旅行社往往以各種理由推諉、拒絕。本次調(diào)查結(jié)果顯示，有70%的受訪者遭遇過旅游企業(yè)的刁難，而影響維權(quán)的原因則是“維權(quán)成本太高”。

　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌表示，在《旅游法》實(shí)施前，消費(fèi)者確實(shí)很難通過法律渠道進(jìn)行旅游維權(quán)。他進(jìn)一步分析說，旅游糾紛涉及的金額一般在幾千元左右，數(shù)額不大，如果通過司法渠道解決，所耗費(fèi)的時(shí)間、精力和財(cái)力會(huì)超出糾紛金額，這就使得大部分人寧愿私下與旅行社協(xié)調(diào)解決。

　　據(jù)介紹，旅游服務(wù)合同涉及地接社、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者、住宿餐飲經(jīng)營(yíng)者、交通服務(wù)提供者等多方主體，具有關(guān)系復(fù)雜、合同主體雙方不完全對(duì)等等特點(diǎn)，旅游者處于弱勢(shì)，一旦發(fā)生糾紛，往往維權(quán)困難。《旅游法》則在制度方面進(jìn)行了完善，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為方面，《旅游法》對(duì)各方責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定：誰組團(tuán)，誰負(fù)責(zé)，而且要負(fù)責(zé)到底。同時(shí)，還針對(duì)公眾反映最為強(qiáng)烈的旅游市場(chǎng)秩序混亂等問題，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)、旅游監(jiān)督管理做了專門規(guī)定。

　　此外，《旅游法》還明確要求建立健全相關(guān)的執(zhí)法機(jī)制，并規(guī)范了執(zhí)法程序。今后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，在沒有正式指定前，由各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　呼吁細(xì)化模糊條款

　　目前，最困擾旅游從業(yè)者和消費(fèi)者的是《旅游法》中的一些比較籠統(tǒng)的規(guī)定。不少旅行社根據(jù)《旅游法》的標(biāo)準(zhǔn)自行修訂出新版合同或以地方試用版付諸實(shí)施，但其中隱藏著許多細(xì)節(jié)問題，這些問題在實(shí)際操作中存在爭(zhēng)議，這對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益非常不利。本次調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的受訪者認(rèn)為，《旅游法》中個(gè)別條款規(guī)定模糊，需要細(xì)化。例如，《旅游法》規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或旅游者要求且不影響其旅游行程安排的除外。“游客簽訂合同是在本地，合同中已明確規(guī)定了旅游項(xiàng)目，但若旅游過程中游客臨時(shí)要求增加購(gòu)物項(xiàng)目，導(dǎo)游和游客即使在旅游地協(xié)商一致且簽了合同，也屬于規(guī)定之外，這樣就容易發(fā)生爭(zhēng)議。”一家旅行社的負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　此外，記者還發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“臨時(shí)增加購(gòu)物項(xiàng)目而同行游客意見不一時(shí)該如何處理”這一問題，《旅游法》中并沒有明確規(guī)定。對(duì)此，消費(fèi)者持有不同看法。本次調(diào)查結(jié)果顯示，有33%的受訪者選擇同組織者協(xié)商安排其他項(xiàng)目，有35%的受訪者表示愿意加入到購(gòu)物隊(duì)伍中，有32%的受訪者表示不同意在行程中臨時(shí)增加購(gòu)物項(xiàng)目。

　　另據(jù)《旅游法》規(guī)定，導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，若合同中注明了游覽時(shí)間，如注明游覽某景區(qū)30分鐘，那么如果游覽時(shí)間已經(jīng)超過了30分鐘，即使游客要求多停留，導(dǎo)游也必須帶團(tuán)隊(duì)走，否則按違法追責(zé)。那么，如果同行團(tuán)中有游客執(zhí)意不遵守時(shí)間規(guī)定而和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)該如何解決?對(duì)此，《旅游法》并未具體規(guī)定。

　　此外，還有一些細(xì)節(jié)也讓人糾結(jié)，如《旅游法》中規(guī)定，合同中不得出現(xiàn)“準(zhǔn)X星級(jí)”“相當(dāng)于X星”等模糊用語，而一些國(guó)家并非按標(biāo)準(zhǔn)五星來為酒店劃分檔次，這讓旅游者和從業(yè)者在確定食宿標(biāo)準(zhǔn)時(shí)左右為難。因此，有業(yè)內(nèi)人士呼吁，《旅游法》應(yīng)盡快針對(duì)旅游合同中涉及的此類模糊性表述做出更加細(xì)化的規(guī)范，以指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)一步維護(hù)自身的知情權(quán)。

旅游行程旅游法

網(wǎng)友評(píng)論 (48條)

: 朱琳 2014-03-21 23:56

嚴(yán)懲

0

: 朱琳 2014-03-21 23:56

天天315

0

: 雷玉梅 2014-03-17 08:40

條款要細(xì)化

0

: 符太強(qiáng) 2014-03-17 07:04

確實(shí)是

0

: 史乃業(yè) 2014-03-16 23:13

旅游太寬泛了

0

: 張?chǎng)? 2014-03-16 22:05

重在保護(hù)知情權(quán)

0

: 張?chǎng)? 2014-03-16 22:03

游客權(quán)益更有保障

0

: 王勝祥 2014-03-16 22:03

加油！！！

0

: 付萍 2014-03-16 20:05

路過

0

: 侯愛英 2014-03-16 20:01

中國(guó)特色的律條......

0

上一頁 1 2 3 4 5 下一頁共5頁到第頁

大家都在"搜"

旅游費(fèi)用貴州旅游西安旅游新疆旅游專列新疆旅游旅游自駕游廣東旅游四川旅游港澳旅游黃山旅游杭州旅游

快速投稿

你可能不是行業(yè)專家，但你一定有獨(dú)特的觀點(diǎn)和視角，趕緊和業(yè)內(nèi)人士分享吧！

我要投稿

投稿須知

關(guān)于我們

作為行業(yè)領(lǐng)先的旅游商業(yè)和科技媒體，《文旅界》致力于以獨(dú)立的新聞態(tài)度，挖掘和報(bào)道旅游行業(yè)的重要事件，以及影響旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新模式和新科技，為旅游業(yè)者提供專業(yè)、及時(shí)、深度的旅游信息服務(wù)。

無論您是：
投放在線廣告、企業(yè)招聘、尋求報(bào)道、還是投稿爆料、加入評(píng)論員，歡迎通過以下方式聯(lián)系我們：

0592-6532122

wangjing@cncn.net

欣欣旅行社同業(yè)社群招募

欣欣旅行社同業(yè)社群招募中，
勾搭小編微信號(hào)：cncn4021入社群

午夜不卡久久精品无码免费-熟女性饥渴一区二区三区-国内精品国产成人国产三级-欧美老妇人与禽交-毛葺葺老太做受视频

中消報(bào)3·15年度報(bào)告：《旅游法》模糊條款待細(xì)化